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3、将张家界管理处设置为副厅级的以企业经营管理为主要职能职责的企工委，提高政府管理企业的水平和服务质量。通过成立企工委，建立联系、扶持、主导、领办、孵化企业的制度体系，创立党委重视、政府主导、事业管理、企业运作的发展企业机制，强力解决我市企业发展基础薄弱、机制落后、信息不畅、管理乏力、发展企业意识淡薄等深层次问题。

㈡旅游对策：要根据张家界市旅游资源品位有规律的发展和提升，及时发展和提升战略定位，及时确定落实战略目标的战术支撑点和战术引擎。

4、将“国际旅游都市”定位为张家界市搞好“国家旅游综合改革试点城市”工作，发挥资源优势发展绿色经济的发展战略目标。

  5、将企业和城市确定为张家界市搞好“国家旅游综合改革试点城市”工作，发挥资源优势发展绿色经济，实现发展战略目标的战术支撑点和引擎。

㈢资源对策：要确保在开发与保护的博弈平衡中可持续发展，必须将张家界的战略目标定位为：国际旅游都市。在建设国际旅游都市时要克服曼哈顿模式的城市病，就要本着科学发展、以人为本、两型宜居的原则，拓展城市空间。

6、拓展城市范围。我们张家界市城区现有人口二十几万，市城区主要是建立在狭长的澧水冲击形成的，类似山沟带状的滩涂基础之上的的小城市，现有发展能力低、保护能力弱。因此，我们要按照“国际旅游都市”的战略定位，将城市范围拓展至全张家界市近千平方公里的整个辖区，要在现有城市的基础上南联北扩、东西突破，发挥资源优势发展绿色经济，把张家界建成国际旅游都市。

7、建设环张家界高速集散通道，巩固和提高旅游资源品位。①形成外联东南西北四方，中沿张家界市与比邻的湘、鄂、川、黔、渝地区边界修建环张家界高速公路或轻轨，内沿核心景区四通八达至环张家界高速公路或轻轨的陆地便捷旅游公路、轻轨通道。②形成四通八达的空中集散网、铁路旅游购物通道，发挥资源优势发展绿色经济，把张家界建成国际旅游都市。

8、创新和加强城市管理工作。围绕张家界市搞好“国家旅游综合改革试点城市”工作目标，在城市的机构设置上，将张家界市设置为副省级城市，以旅游城市功能的居住、市场、产业、旅游发现等等�包括：旅游居住、旅游消费、旅游资源市场、旅游产业、旅游基础设施�设置为导向对现有的区县辖区进行全面调整，创新和加强城市管理工作，提高社会管理水平，发挥资源优势发展绿色经济，把张家界建成国际旅游都市。

9、围绕“国家旅游综合改革试点城市”工作，发挥资源优势发展绿色经济，把张家界建成国际旅游都市，城市规划要先行。在对城市功能规划时要对旅游要素重点考虑：一是核心企业，即6要素企业。二是关联企业，即信息、金融、服务旅游的物流等其他第三产业。三是服务旅游的第一、第二产业。四是创新旅游产业链的政策、资源（土地、资金、人才）、市场（准入许可）等资源要素供给对旅游产业集群的支持力度，要扭转房地产一次性消耗城市土地资源的不良思潮，为旅游产业链企业、仓储物流、科技教育、文化卫生等基础产业和高端产业提供必要的土地资源支持，发挥资源优势发展绿色经济，把张家界建成国际旅游都市。

在这里我们围绕张家界市搞好“国家旅游综合改革试点城市”工作，就张家界发挥资源优势发展绿色经济的标题，研讨了三个主要内容：一是发挥资源优势发展绿色经济三个方面的情况。二是发挥资源优势发展绿色经济面临的三类问题。三是发挥资源优势发展绿色经济的九项对策建议。并不是说张家界：围绕搞好“国家旅游综合改革试点城市”工作，发挥资源优势发展绿色经济就只有这么几个问题需要我们思考和解决。在张家界市围绕搞好“国家旅游综合改革试点城市”、发挥资源优势发展绿色经济的工作中我们将遇到很多这样那样的情况和问题，只要我们按照“科学、文明、规范”的原则要求，同时辅之以“艺术、文化、创新”的做法，一般来讲：少有解释不了的现象，少有解决不了的问题。