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　　調優產品結構,突出“優”字。文件提出要統籌調整糧經飼種植結構,發展規模高效養殖業,做大做強優勢特色產業,優化農業區域布局,提升農產品質量和食品安全水平。

　　調好生產方式,突出“綠”字。推行綠色生產方式,修復治理生態環境,既還歷史舊賬,也為子孫后代留生存和發展空間。文件提出推進農業清潔生產、大規模實施農業節水工程、集中治理農業環境突出問題、加強重大生態工程建設等。

　　調順產業體系,突出“新”字。著力發展農村新產業新業態,促進三產深度融合,實現農業的全環節升級、全鏈條升值。文件提出大力發展鄉村休閑旅游產業、推進農村電商發展、加快發展現代食品產業、培育宜居宜業特色村鎮等。

　　鄉村業態

　　支持休閑旅游養老

　　唐仁健說,當前休閑農業、鄉村旅游、鄉村養老等新產業新業態用地需求旺盛。因此,文件提出允許通過村庄整治、宅基地整理等節約的建設用地採取入股、聯營等方式,重點支持鄉村休閑旅游養老等產業和農村三產融合發展。

　　文件強調,要認真總結農村宅基地制度改革試點經驗,在充分保障農戶宅基地用益物權、防止外部資本侵佔控制的前提下,落實宅基地集體所有權,維護農戶依法取得的宅基地佔有和使用權,探索農村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地,增加農民財產性收入。

　　他指出,宅基地等集體建設用地利用中要注意兩點:嚴禁違法違規開發房地產或建私人庄園會所﹔注意保護農戶和農村集體經濟組織的權利,防止集體資產被外來資本控制。文件還提出,支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和收益、集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的田園綜合體,通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。

　　唐仁健表示,當前急需培養鄉村建筑設計、鄉村規劃人才。文件對此提出,鼓勵高等學校、職業院校開設鄉村規劃建設、鄉村住宅設計等相關專業和課程,培育一批專業人才,扶持一批鄉村工匠。（記者　徐偉倫）

(責編：張文婷、李彤)