大众网·海报新闻济南2月1日讯(记者 吴军林 杜虹晓 张海振)“山东省疫情处置领导小组给全省人民拜年了!温馨提示广大群众……”“1月31日我省居民生活消费品供应充足……”新型冠状病毒肺炎疫情当前，这个春节假期，您是不是收到了很多“特别”的提醒短信?近日，多位网友向大众网·海报新闻记者分享了这个假期里的“应急公益短信”故事。
政府发短信说市场上蔬菜粮油很足!我感觉心里不慌了
“我收到的公益短信最近几天尤其密集，主要是通报粮食储备充足，价格不会升高，让百姓安心。”家在曲阜的小袁认为，这些生活物资的价格说明很有必要。小袁说，大年初三左右，网上有些传闻称一些超市可能会关门，家里也担心外地的菜品来不到当地，所以当地有些市民开始囤食物。
“有些小道消息会扰乱市场，也令人恐慌。但现在每天都有一条官方的蔬菜粮油价格的短信发到手机上，我感觉心里不慌了，至少对我来说很有效。”小袁说。
小刘是嫁到山东的外地媳妇，她也对“应急公益短信”赞不绝口。“对于新型冠状病毒肺炎，短信发了怎么预防、怎么避免传播，给了我们很大的提醒。”
“短信内容也很全面。”小刘说，物价天天更新，应急物资方面的信息也有，让她心里很踏实。
小刘说，对于这次疫情，她心里特别着急。家里的老年人没有太多的信息获取渠道，她认为公益短信是提醒老年人很有效的渠道。
泰安宁阳的90后小伙小闫则比较看重山东省新型冠状病毒感染肺炎疫情处置工作领导小组发布的疫情防控方面的公益短信。“这些短信很有用，教给了我们如何去配合村委会进行自我隔离，做到心中有数，心中有谱，不盲从，不恐慌。”小闫说。
从物价快讯到疫情防控 全省1亿多手机用户全覆盖
实际上，这些短信背后，是政府各职能部门的提前谋划、主动作为。以居民消费品价格方面的应急公益短信为例，山东省发展和改革委员会价格管理处四级调研员史华南介绍称，1月20日，山东省发改委即启动了价格应急监测，下发《关于加强新型冠状病毒疫情防控相关商品价格监测的通知》，要求各级发展改革部门安排专门人员到批发市场、超市和药店进行巡查，密切关注相关商品的市场供需和价格变化。
受疫情变化影响，部分地区蔬菜等民生商品价格出现波动，山东省发改委及时向省政府汇报相关情况。1月28日，省政府办公厅下发了《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间保障居民日常生活物资供应稳定市场价格的通知》，部署保供稳价工作。
“这份《通知》要求，通过新闻媒体、手机短信、互联网平台等适时发布市场价格信息。”史华南说，根据要求，山东省发改委将重点监测的55个居民生活消费品价格情况，委托山东移动、联通、电信公司以短信方式向社会群发，确保价格信息公开，对抑制价格恐慌起到了积极的促进作用。
2月1日，山东省通信管理局副局长沈泳涛在接受大众网·海报新闻记者采访时介绍称，1月31日当天，通信部门为山东省发改委发布的居民生活消费品价格短信，发送了一亿二千八百四十七万条，全省用户全覆盖。
十余个厅局联动出击!为老百姓提供服务、增强信心
大众网·海报新闻记者注意到，除了山东省发改委每日发布的居民生活消费品价格短信，其他职能部门近期也都或单独发布、或联合署名发布应急公益短信。
山东省工业和信息化厅、山东省财政厅、山东省商务厅、山东省医疗保障局、山东省应急管理厅、山东省市场监督管理局、山东省农业农村厅、山东省自然资源厅、山东省畜牧兽医局、山东省公安厅等多个部门已发布了相关应急公益短信。
“疫情就是命令。全省应急救援力量严阵以待，19支消防救援机动队伍随时执行有关场所清洗、消杀任务，4架直升机应急值守担负航空紧急救援和病员转运任务，19支危化品专业救援力量和60多支社会救援队伍全力备战，让我们坚定信心、联防联控，共同打赢疫情防控阻击战。”这是大众网·海报新闻记者于1月30日收到的山东省应急管理厅的应急公益短信。
2月1日，山东省应急管理厅工作人员向大众网·海报新闻记者介绍称，发布这些短信，主要是给社会公众以信心。该工作人员说，目前，省应急厅还编写了一条安全生产方面的应急公益短信拟提交发布。
稍早前，山东省应急管理厅党组副书记、副厅长赵卫东向大众网·海报新闻记者介绍称，省应急厅牵头负责山东省新型冠状病毒感染肺炎疫情处置工作领导小组(指挥部)办公室下设的应急保障组的工作，截至1月30日下午6时，累计接收防护口罩、体温计、消毒液等各类物资共计392699件，应急调拨使用41642件，现有库存物资合计351057件。
赵卫东说，省应急厅将坚决扛起应急保障组的工作职责，进一步加强与卫生健康、工信等部门的协调联动，全力以赴协调落实好防护用品、生活用品及物资的生产组织、供应、采购和调拨等各项工作。
疫情不退短信不停!从五天覆盖一遍全省到当天即达
那么，应急公益短信的发布是怎样的流程?
根据《中华人民共和国工业和信息化部第三十一号令》第十七条的规定，拟发送公益性短信息的，由省级以上人民政府有关部门提前10个工作日向电信管理机构提供短信息发送时间、发送内容、发送范围、发送机构等信息，电信管理机构协调短信息服务提供者发送;不属于公益性短信息的，及时告知有关部门并说明理由。
涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件预警和处置等应急公益性短信息，情况紧急需要先行发送的，短信息服务提供者应当按照有关应急预案和机制及时免费发送，有关部门事后应当向电信管理机构提供有关信息。
“规定中提到的电信管理机构就是指的通信管理局。”2月1日，山东省通信管理局副局长沈泳涛向大众网·海报新闻记者介绍说，公益短信分两类，应急公益短信不同于普通公益短信，像这次的疫情相关短信发布，属于公共卫生事件预警和处置，要优先发送，免费发送。
沈泳涛说，此次新型冠状病毒肺炎疫情防控形势严峻，山东省新型冠状病毒感染肺炎疫情处置工作领导小组对应急公益短信的发送很重视，各部门也都踊跃发布。山东省通信管理局作为通讯短信息主管部门，对此次疫情防控也特事特办，但凡有相关短信都优先处理，“基本属于来了就发。”
“全省一亿多用户，移动、联通、电信三家运营商以前发短信全省覆盖一遍，大概需要五天左右。那时候发送的口径比较小，多了容易堵车，全部走完需要五六天。”沈泳涛说，按照省委、省政府的指示，省通信管理局紧急通知，组织三家运营商对短信发送平台进行紧急扩容，增加设备和发送能力，配合此次公益应急短信的发送。
“现在我们一方面紧急扩容，一方面把其他的商业短信暂时让路，全部为疫情防控的公益短信发送服务，再加上三家运营商全力运行，目前，每条公益短信基本上当天就能发到全省用户手上。”沈泳涛感慨，移动、联通、电信运营商为此次疫情防控、公益应急短信的发布做了很大贡献。
“我们会根据上级部署，疫情不退短信不停!”沈泳涛认为，对于不常看电视、上网的人来说，短信是很好的了解疫情的途径。同时，他也建议，各部门的短信内容要尽量精简，把老百姓需要知道的事用最简短的话写出来，尽量避免部门间重复交叉，由此减轻短信发送平台的负担，争取每天的信息都能当天送达，也避免群众看太多无关信息，达到最好的宣传效果。
省级层面已通过联通发布26条应急公益短信
“有客户打过10010客服电话，希望我们群发公益短信，特别是对老年用户进行告知和宣传。得知我们已经在开展这类公益服务的时候，对方激动地表示感谢。”2月1日，山东联通客户服务部负责此次公益短信发布的工作人员温雪娇说，1月23日，山东联通客服部就已下发通知，做好涉疫情应急公益短信发送。1月25日，接省通信管理局通知，要求向全省用户推送相关短信。为保障发送数量、质量，山东联通通知全省关停所有“96”端口群发任务，全力保障全省范围发送。
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